Il Governo avvia la separazione proprietaria della rete di distribuzione del gas di Snam Rete Gas da Eni. A prevederlo una nuova bozza al Decreto sulle liberalizzazioni che dovrebbe essere approvato dal Consiglio dei ministri di venerdi

Il Governo avvia la separazione proprietaria della rete di distribuzione del gas di Snam Rete Gas da Eni. A prevederlo una nuova bozza al decreto sulle liberalizzazioni che dovrebbe essere approvato dal Consiglio dei ministri di venerdi prossimo. Nel testo si prevede un decreto della Presidenza del Consiglio che deve essere “emanato entro sei mesi dal decreto”.

“La separazione proprietaria della gestione di una infrastruttura dai soggetti verticalmente integrati che possono utilizzarla a fini di mercato – si legge nella relazione illustrativa del decreto sulle liberalizzazioni – è il metodo ottimale per attuare un effettivo mercato concorrenziale del gas naturale tramite la garanzia di uno sviluppo ottimizzato della rete e di un suo accesso in condizioni non discriminatorie da parte degli operatori. Tale soluzione è già stata positivamente sperimentata in Italia con l`analoga operazione Terna/Enel per il settore elettrico”.

La scelta di separare la rete dai produttori era stata già definita nel 2003 dalla legge 290, nella quale si disponeva che “nessuna società operante nel settore della produzione, importazione, distribuzione e vendita dell’energia elettrica e del gas naturale, anche attraverso società controllate o controllanti (…) possa detenere, direttamente o indirettamente, a decorrere dal 1° luglio 2007, quote superiori al 20 per cento del capitale delle società che sono proprietarie e che gestiscono reti nazionali di trasporto di energia elettrica e di gas naturale.”

Tale termine è stato spostato al 31 dicembre 2008 con la legge n. 266/05 (finanziaria 2006) e successivamente, con la legge n. 296/06 (finanziaria 2007), a 24 mesi dall’emanazione di uno specifico DPCM, tuttora non emanato.

E’ sufficiente quindi stabilire con una nuova norma il termine per l’emanazione del decreto del consiglio dei ministri, per rendere effettiva la separazione proprietaria di Snam Rete Gas da eni Spa. Ed il decreto liberalizzazioni lo fissa in 6 mesi dalla sua promulgazione.

Come si legge nella relazione tecnica al decreto liberalizzazioni, Il comma 2 dello stesso interviene sulla attuale struttura dell’ITO (ovvero di Snam Rete Gas), come già disciplinata, che è quindi pronta a operare fino a ché non si assumerà le decisione della separazione proprietaria, allo scopo di consentire al gestore indipendente di fare i potenziamenti negli stoccaggi, così come è abilitato a fare per la rete di trasporto, senza rimanere vincolato alle direttive della società controllante. Le tariffe, come è per la rete di trasporto, dovranno coprire i costi.

Infine, il Governo ha chiarito di non avere “piani di azione” sulla cessione delle quote in mano allo Stato di Eni, Snam e Finmeccanica. Lo ha affermato nella conferenza stampa a Londra il Presidente del Consiglio Mario Monti, rispondendo ad una domanda di un giornalista. “Non abbiamo – a spiegato Monti – intenzioni politiche in questo momento”.

Ecoseven.net pubblica la bozza di decreto legge in materia di liberalizzazioni sul quale sta lavorando il Governo: farmacie, taxi, ma anche notai, carburanti, servizi pubblici locali e treni. E per i negozi sparisce il divieto di fare sconti.

Il decreto sulle liberalizzazioni del Governo Monti non si occupa solo di taxi e farmacie. Il dossier sulle liberalizzazioni riguarda anche notai, carburanti, servizi pubblici locali, poste, trasporto ferroviario e concessioni per gli stabilimenti balneari. La bozza di provvedimento che il Governo sta mettendo a punto prevede un intervento molto ampio sulle attivita’ dove sara’ aumentata la concorrenza.

La bozza del decreto sulle liberalizzazioni inoltre prevede la istituzione di una autorita’ di regolazione nel settore dei trasporti per garantire la massima apertura dei mercati oltre ad avere il potere di definire le revisioni tariffarie per le autostrade.

L’art. 1 del Decreto Liberalizzazioni prevede inoltre la riduzione degli oneri amministrativi a carico delle imprese e l’art. 2 elimina il divieto di fare sconti. In qualsiasi attivita’ commerciale sara’ possibile praticare sconti. Le attivita’ commerciali decideranno in piena autonomia anche quando fare i saldi.

Oltre a favorire la liberta’ d’impresa il decreto sulle liberalizzazioni fissa anche alcune norme a tutela dei consumatori come l’estensione del campo di applicazione della class action.

Per quanto riguarda i singoli settori, il decreto abroga tutte le tariffe professionali, sia minime che massime mentre introduce l’obbligo per le libere professioni di presentare il preventivo concordato con il cliente. Per favorire l’accesso dei giovani alle professioni le universita’ potranno prevedere nell’ultimo biennio la pratica di tirocinio.

Per le farmacie la bozza sulle liberalizzazioni indica che potranno essere concesse nuove autorizzazioni di una farmacia ogni 3 mila abitanti.

Il decreto sulle liberalizzazioni prevede anche un aumentato del numero dei notai mentre per quanto riguarda i carburanti i gestori degli impianti di distribuzione dei carburanti che siano anche titolari degli impianti stessi si riforniscono liberamente da qualsiasi produttore o rivenditore, nel rispetto della vigente normativa. Per i servizi pubblici locali il decreto prevede liberalizzazione e privatizzazione ad eccezione dell’acqua.

Nel settore trasporti il decreto sulle liberalizzazioni prevede la netta separazione in campo ferroviario tra RFI, proprietaria della rete, e le societa’ di trasporto. Le azioni di RFI saranno cedute al ministero dell’Economia. Nel trasporto ferroviario verra’ eliminato il contratto collettivo di lavoro.

Le liberalizzazioni riguardano anche le concessioni demaniali marittime, cioe’ gli stabilimenti balneari. La bozza del decreto prevede che la selezione del concessionario sui beni del demanio marittimo avviene attraverso procedure ad evidenza pubblica trasparenti, competitive e debitamente pubblicizzate, secondo il criterio dell’offerta economicamente piu’ vantaggiosa. A favore dei precedenti concessionari e’ riconosciuto un diritto di prelazione, ove adeguino la propria offerta a quella presentata dal concorrente risultato vincitore della procedura. Le concessioni non possono avere durata superiore a quattro anni e non possono essere automaticamente prorogate. In ogni caso, per il rinnovo si ricorre a nuove procedure competitive.

Ecco a voi la bozza del Decreto sulle Liberalizzazioni proposta dal Governo Monti.